同志们:
第二届认证认可专家咨询委员会第一次会议今天在这里召开。首先,我代表国家质检总局对会议的召开表示热烈的祝贺,对受聘担任第二届认证认可专家咨询委员会委员的各位专家表示诚挚的敬意。同时,衷心感谢大家对认证认可工作的关注和支持,热情欢迎大家积极地参与到认证认可工作中来。
借此机会,我就如何做好专家咨询委员会的工作讲几点意见,可概括三句话。
一是表达一个敬意——专家咨询委员会的建立对推动我国认证认可事业发展起到了不可替代的作用。
提高科学决策水平是落实科学发展观的根本要求,是提高政府行政能力和管理水平的重要环节,是适应建设社会主义市场经济的迫切需要。认证认可工作涉及面广,质检总局和认监委的决策者不是博学多识的“通才”,要做到这一点并非易事,除了我们自己要主动地深入企业、深入地方、深入到行业部门听取方方面面的意见外,还应当请一些能够代表各方呼声和利益的单位和专家为我们提供意见和建议,充分发挥专家学者的专业优势、智囊作用,请专家参与有关的决策活动,才能使我们的决策更加科学,使我们的工作更加贴近公众和社会的需求。认证认可专家咨询委员会就是一个这方面很有代表性的制度建设。
组建认证认可专家咨询委员会,是一个很好的做法,也是一项很好的工作机制创新。这个机制对于集中各个方面的智慧做好认证认可工作,争取各个方面对于认证认可工作的支持和理解,都发挥着积极的作用。国家认监委从成立之初就建立了这个工作机制。通过几年来的实践,专家咨询委员会和部际联席会议制度成为我们在实行“统一管理、共同实施”的工作方针中的一项重要的机制,实践证明,建立这个机制是一个富有远见的创举。
从第二届专家咨询委员会的组成结构来看,既有农业、食品、药品、卫生、环保、节能等代表实施认证的产业领域的代表,也有研究法律、行政管理、经济领域的专家,代表的面很广;从专家的自身情况看,各位专家知识和经验都比较丰富,在各自的研究领域都有杰出的成就,尤为可贵的是大家都十分关注我国认证认可工作和我国质检事业的发展,利用自身所学、积极参政议政的热情很高。我们有理由相信,有这样一个专家队伍来为认证认可工作出谋划策,是认证认可工作的幸事,必将为推动我国认证认可事业健康快速发展起到积极的作用。
二是提一个要求——进一步改进专家委员会的工作方式和方法。
要发挥好专家咨询委员会的作用,就要善于用发展的眼光对现行的工作方式方法不断加以研究、总结、改进和提高。第一届专家咨询委员会成立的时候,认证认可工作千头万绪,专家们对我国建立集中统一的认证认可制度提出了许多很好的意见和建议,发挥了积极作用。经过几年的工作努力,认证认可工作已经取得了很大进步,有了很大发展,工作的主要任务和方向也随之发生了变化。这就需要我们进一步改进工作方法,使专家咨询委员会的工作更加务实、更加有针对性。专家咨询委员会要围绕认证认可工作当前面临的主要问题,特别是围绕影响认证认可工作发展的重大课题,提出意见和建议。这里需要强调的三点:一是国家认监委要经常性地及时向各位专家通报认证认可工作的重要情况,使他们既了解各个领域和侧面对认证认可工作的反映,也了解我国认证认可工作的全貌,以便提出更加有建设性的意见。二是国家认监委要在一个时期内确定一个或几个需要重点研究和解决的专题,开展日常咨询活动,争取研究出成果,解决问题有实效。三是国家认监委在认证认可重大决策和部署出台之前,要充分听取专家的意见。各位专家都是代表着某个方面和领域的,希望大家对质检总局和认监委工作中的存在的问题和不足要直言不讳,多提宝贵意见,把各个方面的信息和呼声传达给我们,使我们的工作能够做得更好。
三是提一点希望----认真做好今后一个时期专家咨询委员会的工作。
“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是我国认证认可事业承上启下的关键时期。认证认可作为国际通行的产品、服务、管理体系的质量保证和管理手段,在推动我国经济协调发展、构建和谐社会中担负着重要使命。当前和今后一个时期,认证认可专家咨询委员的工作要紧紧围绕认证认可事业的思路创新、重大政策、重大部署、重大规划和项目等方面的决策来展开,要重点做好三个方面的工作:一是认证认可事业发展思路创新的咨询。二是认证认可事业发展重大政策措施制定与调整的咨询。三是认证认可工作重大部署的咨询。委员们日常的研究成果,以及在上述各方面好的意见和建议,都可以反映给质检总局和认监委,供领导决策时参考,我们一定会高度重视和积极采纳专家的合理化建议。
专家咨询委员会制度的确立和完善,正逐步成为认监委构建发挥“智囊团”、“思想库”作用的长效工作机制。各级认证监管部门要进一步增强尊重科学、尊重专家的意见,切实发挥专家在决策等方面的参谋智囊作用,努力提高科学决策水平。希望认监委进一步加强与专家咨询委员会各位专家学者之间的合作,为新时期认证认可工作改革与发展提供强大的智力支持。
谢谢大家! |