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质检总局副局长陈钢在“中国之声”畅谈质检热点话题

发布时间:2014-03-12     文档来源:

  [央广网]3月11日13:00-14:00,中国之声《做客中央台》将专访国家质量监督检验检疫总局副局长陈钢。届时央广网将全程直播,敬请关注!

  [简介]陈钢,男,汉族,1958年12月生,江苏江阴人,1980年12月加入中国共产党,1976年12月参加工作,清华大学固体力学专业毕业,在职博士研究生学历,研究员。现任国家质量监督检验检疫总局党组成员、副局长。 

  [主持人]各位听众朋友,中午好!这里是中央人民广播电台中国之声两会特别节目《做客中央台》,我是林溪,我们首先通过一段片花,来了解一下今天做客的嘉宾。 

  [片花]走出清华大学的校门,陈钢与质量、安全打了几十年的交道。从锅炉压力容器检测研究中心到中国特种设备检测研究中心,从国家标准化管理委员会到国家质检总局,都倾注了他的满腔热忱。陈钢工作履历的关键词是:质量、安全、标准、检测、监督。质量安全与经济社会发展同步,与百姓安危息息相关。责任感,要求质检工作一丝不苟。使命感,要求监管服务尽职尽责。陈钢最常挂在嘴边的话是:质量第一,安全至上。有请今日做客嘉宾:国家质量监督检验检疫总局副局长陈钢。 

  [主持人]欢迎陈钢副局长做客中央台。 

  [陈钢]主持人好,听众朋友们好!很高兴能够通过中央人民广播电台与大家进行交流。 

  [主持人]熟悉我们节目的朋友知道,今年的“做客中央台”我们采取了一个非常特殊的形式来进行访谈,那就是给每位嘉宾准备了一份有声版的“改革考卷”。 同时,也欢迎听众和网友,一起来听听陈局长如何应答这份全面深化改革的考卷,大家可以关注中国之声在腾讯和新浪的实名微博,或者输入关键词#做客中央台#加您的问题发微博,这样陈钢局长就可以通过我们直播间的微博大屏幕直接看到您的问题,大家还可以用手机登录搜狐新闻客户端自媒体直播间参与交流互动。我们的访谈还将在央广网以及百度新闻上进行音视频直播,移动互联网用户也可以使用QQ浏览器登陆央广网,关注两会的新闻。在今天这一个小时的节目中我们为您准备了不同的题型,第一道题是一道综合分析题。老百姓听到“质检总局”这四个字都觉得很熟悉,因为它经常发布不合格产品名单,实际上质检总局的全称是“国家质量监督检验检疫总局”,要说质检总局就是管质量的,不知道大家这种理解对不对? 

  [陈钢]您说得很对,质检总局是国务院质量综合管理和执法的部门。随着我国经济社会的发展和人民生活水平的不断提高,质量也越来越受到国家和老百姓的关注。按照国际标准和国家标准的定义,质量是一组固有特性满足要求的程度,大家常用“好和差”来评价,主要包括产品质量、工程质量、服务质量还有环境质量等等。质量反映一个国家的综合实力,是企业和产业核心竞争力的体现,也是国家文明程度的体现;它既是科技创新、资源配置、劳动者素质等因素的集成,又是法制环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。质量问题是经济社会发展的战略问题,它至少关系到三个大的方面,包括可持续发展、人民群众的切身利益,还有国家形象。 

  [主持人]这三个大的方面非常重要。您刚才讲到质量和我们老百姓生活息息相关,同时它也是中国制造的核心指数,那您能不能给我们梳理一下我们国家目前产品质量总体状况? 

  [陈钢]我现在用两组数据来做一个说明,第一组数据是全国制造业质量力竞争指数,从08年到12年分别是81.18、82.14、82.57、82.88、83.06。 

  [主持人]您刚才提到的这是第一组数据,全国制造业质量竞争力指数。您能不能给我们解释一下,这个指数的含义是什么?它指的是什么? 

  [陈钢]这个指数反映的是我们国家制造业质量力竞争整体的水平,是质量水平和发展能力的一个综合体现,数字越大,质量越好,竞争力也越强。 

  [主持人]所以您刚才提到的从08年到12年,这五个数字从81.18-83.06是逐渐递增的,所以它也是一个逐渐向好的趋势。第二组数字是什么呢? 

  [陈钢]第二组数据是产品质量国家监督抽查合格率,从09年到13年分别是87.7%、87.6%、87.5%、89.8%、88.9%。 

  [主持人]这组数据是稳中有升,您能不能给我们解释一下这组数据代表的含义。 

  [陈钢]有些听众可能还不了解国家抽查合格率是什么概念,在这儿,我以2013年抽查的数据给听众做一个简要的介绍。质检总局去年对16000多家企业生产的17000多批次产品进行了抽查,重点是质量风险比较高、质量问题比较多、百姓问题比较大的139种产品,涉及到日用消费品建筑装修材料、食品、工业生产资料和农业生产资料等等一些领域。另外,抽查的大、中、小型企业产品合格率分别是95.3%、92%、86.3%。占主导地位的大、中型企业生产的产品质量相对比较好。 

  [主持人]您刚才用了这两组数据概括了我们国家目前产品质量总体的状况,其实每年咱们国家监督抽查的结果我们也都会在节目当中报道,因为确实都是咱们老百姓特别关注的内容。刚才您说到了三种企业,大、中、小型企业,他们的产品合格率都在85%以上,尤其是主导性的,像大、中型企业的产品质量还是比较好的,95%,还有一个是92%。请您用一句话来评价我们国家产品质量的总体状况。 

  [陈钢]应该说:稳中向好,有喜有忧。 

  [主持人]稳中向好,有喜有忧。这个喜在哪儿?忧又在哪儿? 

  [陈钢]改革开放以后,特别是进入新世纪以来,我们国家的总体质量水平显著提升,基本满足了人民群众日益增长的质量需求,减少了资源能源的浪费,有效支撑了我国经济社会平稳较快发展。比如从出口贸易这个角度来看,如果没有质量的支撑,我们国家就不可能成为出口第一大国。从制造业的角度看,原材料和装备产品质量大幅提升,有色金属和石化主要产品质量与国际接轨,特别像航天、轨道交通研发生产实现了自主化,消费品档次明显提高,高新技术产品性能达到或接近国际同等水平。应该说这些都是值得充分肯定的。 

  [主持人]刚才您说的这个是可喜的这方面,那么忧又在哪儿呢? 

  [陈钢]忧就是:我国是制造业大国,但大而不强,质量发展的基础还很薄弱。而且并不稳固。质量总体水平还不高,与国外先进水平还存在着明显的差距。另外,我们国家质量安全事件时有发生,一些产业质量问题比较突出,假冒伪劣屡禁不止。同时,出口产品质量安全问题也不容忽视,国外对我国产品的退运通报召回量这些年来也是一直居高不下。 

  [主持人]刚才您介绍了这是一个忧的情况,但是总体还是稳中有进的。刚才我们说的是一个总体的情况,我们下面想来说一说具体的情况,我们接下来就有一道案例题,我们一起来听一段录音: 

  [记者]北京的武女士开的是一辆丰田的Rav4,这是丰田经典的SUV车型,2012年,丰田宣布因后悬臂松脱隐患在北美召回76万辆Rav4,在中国召回147310辆,武女士的车就在召回范围之内,很快武女士就接到通知,将汽车送到指定地点进行召回处理,但是,武女士告诉记者一年以后有个事儿使她对自己的座驾还是不太放心。 

  [武女士]一年之后有一个新的情况我觉得是有一点不理解,不太明白就是到2013年9月的时候,我也是通过新闻媒体看到,北美市场的同批次Rav4又因为之前相同的故障也是下摆臂的调整杆螺母的问题,又再次进行召回,但是这一次的召回却没有涉及到中国市场,作为一个普通的消费者我也不是那种专业的技术人员,从我的角度上我就会觉得如果说一个批次的车辆存在缺陷的话,应该是涉及总体缺陷,那刚才提到的,中国市场是不是真的没有问题,是不是真要等这个问题暴露出来,变成现实了才能引起重视? 

  [记者]丰田的Rav4从2010年开始先后在全球范围内召回过9次,其中美国市场3次、北美市场3次、中国市场2次、欧洲市场1次。武女士座驾涉及的后悬臂松脱隐患虽然还没有在中国引发事故,但是在美国,至少已经发生9起与此相关的事故,并有3人受伤,131名丰田车主为此进行了投诉。对此情况,武女士也提出了自己的疑问。 

  [主持人]陈局长您看刚才这段录音就提到了一个大家非常关心的问题,就是汽车产品的质量问题,像我们刚才录音提到的这位武女士就不太理解了。她说,您看北美市场同批次的丰田Rav4因为相同的故障再次找回了,第二次召回却没有涉及到中国的市场,为什么会出现这样的情况?能不能给我们大家解释一下? 

  [陈钢]这个情况我们早就掌握,北美市场之所以进行二次召回,是因为北美丰田经销店第一次召回时没有遵守作业规则导致的。因此,在欧洲、中国、韩国都没有进行二次召回。质检总局缺陷产品管理中心负责每天对国外召回信息进行监测,如果发现不按要求备案信息或者同类产品在国外召回,在中国不实施召回的情况,将要开展缺陷调查,而且要依法进行处理。 

  [主持人]您手头有没有数字能跟我们分享?就是在过去这几里,咱们一共有多少次的召回? 

  [陈钢]从04年到13年这个十年来,全国共实施汽车召回668次,召回缺陷汽车1475万辆。2013年全国共实施汽车召回活动133次,召回缺陷汽车531.07万辆,这个数量是开展召回工作以来最高的,超过了总量的1/3,这也说明我们的召回力度在迅速加大。 

  [主持人]刚才我们录音里也提到了行业巨头,除了丰田,我想很多消费者也会记得就是去年大众汽车召开也经历了一番曲折。在敦促车企召回的过程中,就像刚才我们那位消费者武女士问的,咱们有没有会遇到压力或者说是阻力? 

  [陈钢]应该说很多企业对缺陷汽车的召回是受质检总局调查影响之后做出的决定,2013年召回的531万辆缺陷汽车当中就有196.1万辆是受质检总局调查影响而促成的,占本年度召回数量的37%。但是也有一些生产企业的产品质量安全意识不强,还存在侥幸心理,发现产品存在问题之后,不是主动开展召回活动、消除安全隐患,而是刻意隐瞒缺陷,消极对待召回。目前还有相当数量的汽车企业从未开展过召回这样的活动。在督促企业履行召回责任当中,舆论监督、社会监督发挥着十分重要的作用,我们非常欢迎媒体和社会发挥积极的监督作用。 

  [主持人]确实,在2013年我们这里也拿到了一个数字,就是我们国家的汽车保有量达到了1.37亿,这个问题所以更加不容小觑。那我们也看到质检总局在汽车质量安全监管上也打出了一个漂亮的的组合拳,一手抓汽车召回,而另一手抓汽车三包。所以接下来我们要来说汽车三包的问题。去年,质检总局发布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》,也就是我们大家俗称的"汽车三包",消费者还有媒体都有这样的声音认为这个汽车三包"很给力",去年10月开始施行,到今天差不多实施半年了,能不能请陈局长给我们介绍介绍,现在汽车三包的工作进行的怎么样? 

  [陈钢]应该说汽车三包的实施确实取得了实实在在的成效,主要体现在汽车经营者更加注重产品质量和售后服务,主动与消费者加强协商,积极地做好汽车三包争议的处理。质检总局重点采取了三个方面的措施来推动汽车三包:第一是抓好信息备案公开。截止到目前一共有108家企业生产者在汽车三包信息系统进行了备案和公开,其中国产企业78家,进口汽车30家,涉及134个品牌、5198个车型、销售修理网点34800多个。第二是建好技术咨询人员队伍,成立了汽车三包争议处理技术委员会,对汽车三包争议中的重大共性和疑难问题进行技术指导。全国31个省、自治区、直辖市建立完善了汽车三包技术咨询人员库,为汽车三包争议处理提供了有力的技术咨询保障。 

  [主持人]其实您说到了技术咨询这一方面的保障,因为我们知道大多数的汽车质量问题可能通过一般的鉴定手段或者说通过我们普通消费者是没有办法去把这个问题搞清楚的,所以这个技术咨询人员对双方解决问题是具有重要的参考意义的。 

  [陈钢]是的,技术咨询队伍对三包规定的实施发挥非常重要的作用。 

  [主持人]您怎么评价它的作用? 

  [陈钢]刚才我说到了,没有这支队伍实施起来会遇到很多的问题,它是一个重要的支撑保障。 

  [主持人]刚才您提到了三方面的内容,第三方面是什么呢? 

  [陈钢]第三就是有效开展争议处理工作,在全国31个省、市、自治区质监部门都明确了工作机构,而且地方各级消费者协会等一些社会组织也在积极受理家用汽车消费者有关汽车三包的投诉和咨询。 

  [主持人]确实这个三包规定很重要的一个作用,我看也有专家在评点,他说就是什么情况下消费者的车可以通过修理来解决,什么时候通过更换或者是退货来解决,那其实他是从总体上提高我们国家产品质量水平可以说对消费者的权益包括对我们的消费环境其实都是一种很大的保护。我们再来看一下中国之声腾讯和新浪实名微博上网友的留言,其实关于产品的质量包括质监这方面的问题,网友们也是留了很多的话,我们来听听他们怎么说。比如这位新浪微博的网友“漂流他乡”留言说,陈局长你好,很高兴在中国之声的电波里听到您的声音,315是消费者的节日,可是商品质量安全问题绝不能只在这一天才受重视,而这有问题的企业也不仅仅是晚会上中枪的那几家,既然这个天气质量每天都能播报,今后这个产品的质量是不是也应该建立每日播报的制度呢?将不合格的产品广而告之,不仅是对消费者的提醒,更是对企业不重视质量问题的一个警示,这也是我们“漂流他乡”网友也提出了一些建议,比如说我们可以去像天气预报一样每天去播报产品的质量。还有这位腾讯微博的网友,“遗失的记忆”留言说我就来说说手机的事,手机发热量大,死机还有电量指示不准确等等问题,一般都被厂家定性为是消费者使用不当造成的,如果不同意售后的观点就自行通过第三方检测证明产品的缺陷,可是消费者也不是技术专家,第三方检测费时费力,应该推行举证倒置模式,而消费者也因此提高维权的方式,不要因为怕麻烦就放弃了自己应有的权利。还有这位新浪微博的网友“妙奇”也留言说,说到质监,我总能想起几年前的一次电梯惊魂,电梯徒然加快速度然后瞬间停止,冲击力甚至震落了天花板的装饰物,幸好最终没人受伤,那电梯安全检查除了定期年审之外还应该规范每天的巡检,通过加强加装电子探测装置实时探测问题,及时地发现安全隐患。关于我们这位网友提到的电梯安全问题在稍后的内容我们也将会和陈局长一起讨论,也欢迎大家继续登录中国之声腾讯和新浪的实名微博发表您的观点,我们将关注您的每一条留言。 

  [主持人]各位听众,欢迎您继续收听中央人民广播电台中国之声两会特别节目《做客中央台》。进入互联网时代,大家也习惯通过网络,尤其是微博、微信来表达心声,接下来我们要请出的是我们的新媒体观察员海滨,在直播的过程中,他一直在关注网络上最有代表性的百姓声音,我们来听一听老百姓是怎么说的,有请海滨带来:快问快答。 

  [海滨]林溪你好,这之前我先跟你沟通一下,我有一次在上海坐过一次小调查,现场的记者我问他现场几个记者谁能把这个局的正确的名字报给我,还真没有一个人报对。 

  [主持人]所以我估计可能朋友们听了刚才节目因为节目一开始我们就介绍了,质检总局的全称。 

  [海滨]国家质量监督检验检疫总局,涵盖的工作,范围方方面面特别多。比如我们平时的时候吃个饭什么的,大家有人会担心什么塑化剂会不会有影响?这些其实都会涵盖在里面。 

  [主持人]为什么说方方面面,就是我们平时生活里碰到的,甚至说每一样物品都有它的标准,都有它的质量。 

  [海滨]陈局长你好,今年我们的问题很简单了,您上学的时候哪门课学的最好?是不是觉得突然一愣,怎么会蹦出这么一个问题来? 

  [陈钢]应该是数学吧。我比较喜欢严密的逻辑思维。 

  [海滨]在实际工作当中,它对您在质检总局的工作当中,是不是也特别显得重要? 

  [陈钢]我是搞压力容器结构强度研究的,同时也是搞力学的,数学是我从事这些专业工作的基础的基础。对我大学毕业之后的工作来说,数学发挥了很大的作用。 

  [海滨]另外还有一个问题,您最近读的一本书是什么?昨天我们问了中科院院长白春礼,白院长说我读的书,你们都不懂。 

  [陈钢]应该说这两年,我比较关注的经常看的,甚至也希望进行研究和应用的是关于系统工程或者是系统方法的一些书。在我们的工作甚至在生活当中,可能经常自觉不自觉地会需要战略思维,进行战略管理,战略思维要求五大原则:目的性、全局性、长远性、重点性和统筹兼顾。而系统思想,它要坚持至少五大原理,一个目的性、整体性、动态性、结构性还有普遍性。 

  [海滨]我们在日常工作生活当中,战略、系统往往需要分开来看? 

  [陈钢]仔细对比不难发现,战略思维坚持的五大原则和系统思想坚持的五大原理都是一一对应、密切关联的。所以这两者之间有着紧密的联系,应该说系统思想、系统工程方法,是支撑我们实现战略目标和进行战略管理的一个非常有效的手段。我在工作当中,比较注重战略思维与系统思想,战略管理与系统工程方法的结合。从我自己的工作经历看,无论是在组织科技攻关还是搞技术管理,或是在做行政管理,都受益很多,可以说是无处不在、无时不有。现在我也和我的同事们共勉,我们共同来学习、研究、应用这种方法,来推进我们质检工作不断地发展。 

  [海滨]我看也没有必要让陈局长把书名报出来了,我估计报出来一串,逻辑战略这类书籍。 

  [陈钢]这方面的书确实很多,国内、国外的都有,关键是如何结合实际,指导工作。 

  [主持人]欢迎继续收听中央人民广播电台中国之声两会特别节目《做客中央台》。今年,我们联合百度大数据平台,以专业调查的方式,锁定各地区各领域的热点数据和热点主题,挖掘热点问题背后的关注趋势。我们来听: 

  [片花]去年一年,网友在百度上搜索“汽车召回”是11万6549次,而在和汽车召回有关的关键词中,汽车投诉和国家质检总局占据前两位,作为产品质量的监督管理机构,频繁被网民搜索不足为奇,而大众汽车召回、丰田汽车召回这两个著名厂商的召回事件排行第三和第四,而对奇瑞汽车召回和福特汽车召回的搜索也进入了前十。能被网民这么铺天盖地的搜索,足见这几家产品的销售成绩,但是要得到消费者的长期青睐还得靠好的产品质量,而召回制度和汽车三包的实施可是给消费者吃了个定心丸。说到这几年备受关注的电梯事故,通过百度搜索排在榜首的居然是“蓝可儿”,有点出乎意料。至今没有破案、难坏了全球名侦探们的“蓝可儿事件”虽然和电梯质量木有关系,但是紧随其后的电梯门、电梯事故可都是和电梯产品有关,现在不论是公共场所还是楼房住宅,电梯的使用频率那么高,加强监管是必然趋势,而消除人们的担忧正是监管部门的职责所在,以上数据由百度提供。 

  [主持人]感谢百度为我们提供的数据,那说到我们这百度数据也提到了电梯安全,刚才和海滨沟通的时候,我有一个问题没来得及问您,陈局长您本人有没有被关在电梯里的经历? 

  [陈钢]我自己还没有这种经历,但是我知道这个问题还是比较突出的,百姓反映的也比较多。 

  [主持人]虽然您没有,但是我相信您一定处理过很多关于电梯安全的事故,因为您曾经担任过特种设备局的局长,而且也去积极推动电梯安全的监管,确实现在电梯是很多人每天必须要搭乘设备,但是同时我们也看到今年也发生了一些电梯惊魂事件,也让大家感叹说上上下下变得不那么安全了。您能不能给我们详细说说电梯安全方面的情况? 

  [陈钢]电梯是八大类特种设备之一,也是在特种设备中与老百姓联系最紧密的一种。截止到去年底,我国在用电梯总数超过了300万台。无论是保有量、年产量还是年增长量都是居世界第一。近年来,质监部门通过完善规范标准加强监督检查和检验检测,开展隐患排查和专项治理等一系列措施,使电梯事故万台死亡人数趋于平稳下降,保持了总体稳定的安全态势。电梯安全应该说接近国外发达的国家的水平。 

  [主持人]刚才您提到了我们国家有300万台电梯正在运行当中,确实它也关注着我们每天,也关系到我们每天上上下下的一个安全,甚至是生命安全。那么比如说我们说遇到电梯故障的问题,能不能给我们乘客一些建议?我们应该怎么做?比如说我们知道有一个96333的报警电话,如果在电梯里遇到故障的话,可以马上拨打这个电话。 

  [陈钢]应该说发现这种情况之后,我们都有一些重要的提示应该如何处理,要有一些注意事项。部门近年来,杭州、南京、广州等城市,质监部门建立了96333电梯应急处置中心,快速处理应急电梯困人故障和事故。去年三个城市电梯应急处理中心共处置电梯困人事故13400多起,解困乘客26900多人,平均每天处置电梯困人事故有37起,解困乘客74人,时间比之前缩短了一半。当地政府、百姓对这样一个机制给予了很高的一个评价。 

  [主持人]刚才您提到96333主要是在杭州、南京还有广州三个城市,之后我们有没有计划要推广,因为确实这个电话对大家的生命安全起到了很大的作用。 

  [陈钢]质检总局在认真总结这三个城市96333电梯应急处置中心的经验基础之上,今年将要在电梯比较多的城市进行推广,我们要把这个96333建设成为保障群众乘梯安全的民生热线和服务群众的窗口。借这个机会,我想特别提醒广大家长,绝不能让儿童独自乘坐电梯或在电梯上玩耍,这个教训十分惨痛,进几个月来发生几次这样的事故。 

  [主持人]有没有让您印象比较深刻的这种事故? 

  [陈钢]比方说前一段时间我们一个孩子在商店的扶梯上玩耍,结果衣服被电梯缝隙扯住了,这个孩子活生生的被衣服给挤压窒息身亡,类似这样事故还有很多例子,所以家长们加强监护是非常重要的。 

  [主持人]电梯安全我觉得不容小觑,今年这个特种设备安全法1月1号开始施行了,这其中有一个最大的亮点就是推行电梯从设计建造,一直到修理的一条龙的制度,我们也希望能够采取更多的措施来维护电梯的安全运营,能够保证这样的电梯惊魂事故能够越来越少。就在直播的过程中,我们有很多合作媒体也在场外的媒体中心实时跟进着访谈。他们同样也有问题想和您探讨。下面我们接通江南都市报记者陈艳伟的电话。 

  [陈艳伟]我关注的一个话题是儿童用品,我想了解我国儿童用品质量安全状况到底怎么样? 

  [陈钢]儿童是祖国的未来和希望,也是每个家庭最受关注的成员。根据统计,我们国家14岁以下的儿童数量约占2.22亿,占人口总数的16.6%,儿童用品质量的好坏不仅关系到儿童的身心健康和生活质量,也事关社会和谐稳定。改革开放以来,我国儿童用品产业发展很快,全国儿童用品年消费达到了6千亿元,儿童用品质量总体水平稳步提升。我这儿有一份数据,质检总局2013年抽查的5类儿童用品的抽查合格率,总体上达到89%左右。其中童装抽查合格率近七年来提高,提高了25个百分点;玩具抽查合格率九年来提高了17个百分点;纸尿裤十年来提高了14个百分点;童车抽查合格率近八年提高了7个百分点;童鞋三年来提高了2.4个百分点。这些数据说明我们国家儿童用品的质量状况在不断改善。 

  [主持人]刚才您举了很多的数据,不管是玩具、纸尿裤还有童车等等,就是说明我们国家的儿童产品的质量在不断向好的,但是我们看到,家长对于儿童产品的需求包括他们对产品质量的需求其实也是不断在上升的。 

  [陈钢]是的,随着我们国家经济社会的发展,人民群众对儿童用品的质量安全需求也在不断提高,甚至经常用欧美发达国家的标准来审视国内儿童用品的质量水平。按照人民群众对质量安全这样一个新期待,儿童用品不合格率仍然偏高这样一个突出问题需要加大力度、抓紧解决。我们正在和教育部、公安部等部门合作,制定政策、建立机制,共同开展专项行动,加大监察和查处力度。努力提升儿童用品的质量水平。 

  [主持人]确实是,大家对儿童用品的质量安全的期待牵动着亿万家长的心,下面我们也来看一看我们的网友给陈局长提出了怎样的问题,我们先看一位来自腾讯网友“逆流成河”的问题,他说我听说12365是咱们质监部门为了打假和服务百姓开通的热线电话,要是听众遇到产品质量问题打这个电话能不能得到有效的解决呢,刚才我们介绍了一个电梯安全的电话是96333,那么这个12365能不能请陈局长给我们介绍介绍? 

  [陈钢]12365是我们质检部门面向全社会的质量热线电话号码,主要任务是受理群众关于质量技术监督、出入境检验检疫业务领域内各种问题的举报、投诉和咨询。 

  [主持人]就是咨询也可以,任何有关产品质量的都可以打这个电话。 

  [陈钢]它既是举报投诉电话,也是一个咨询服务的窗口。目前全国各省和多数的市级质量技术监督局都开通了12365,总局直属的全国35个出入境检验检疫局也都开通了,而且已经实现地方两局的互通。广大群众遇到质量问题都可以通过拨打12365向质监部门投诉质量问题、举报质量违法行为或者咨询有关事项。我们就是要通过这样一个系统,让广大群众遇到质量安全问题有处说、有人管,让质量违法行为处于群众监督之下,无处藏身,无法作恶。 

  [主持人]再过几天就是315消费者权益保护日了,刚才陈局长也解答了关于产品质量的问题您都可以拨打12365这个电话。还有一位新浪的网友,“来自星星的马格利特”也问,刚才我们说到,您是曾担任过国家标准委的主任,他特意问到标准化的问题,他说,近年来我们国家的标准化的工作取得了哪些成效?能不能请陈局长给我们介绍介绍? 

  [陈钢]近年来我们发布了像国五汽油、环境空气质量、校车安全等一批重要的标准,目前国家行业地方标准总数达到了10万项,国家标准体系应该说基本形成。另外建成农业、循环经济、高新技术、服务也等国家级标准化试点示范项目4千多项,特别是国际标准化工作取得新的突破,我国相继成为ISO、IEC等国际标准化组织的常任理事国,并当选为ISO主席、IEC的副主席和ITO副秘书长,这都是非常重要的一些职位。 

  [主持人]但是我们也看到,很多质量热点问题但是也都反映了比如说标准缺失或者是标准滞后这样的标准问题,我们怎么去加强标准体系的建设呢? 

  [陈钢]确实。我想先说一下,标准是质量的重要基础之一,按照国际工发组织的论证,标准、计量、认证认可的检验检测是质量的四大基础,对于质量发展至关重要。标准计量认证认可检验检测四大支柱,这都是质检总局质检系统分管的,但是它是国家的重要的资源,那么就你谈到的标准体系问题,下一步总的思路就是要坚持改革创新、管放结合,把该管的管住管好,把该放的放开放到位,到2015年基本建成强制性和推荐性标准协调配套符合经济社会和科技发展需要的技术标准体系。 

  [主持人]这个标准体系也还要在继续的建设当中,在继续的完善当中,在这里我们也谢谢陈局长的解答。在节目的最后,我们还留了一道作文题,能不能请您对我们收音机前的听众和网友说些寄语? 

  [陈钢]各位听众朋友:我国正处于转型发展的关键时期,建设质量强国、提质增效升级是当前面临的重要任务,要实现这一目标固然需要政府加强调控、完善政策、营造环境、强化监督。但是从根本上讲,要靠市场巨大的作用。作为市场的两大主体,我们在强调生产经营者履行社会责任的同时,更需要强调消费者的重大作用。消费者既是高质量的需求者,又是质量提升的推动者;既是质量的评判者,又是质量的监督者;既可以通过理性消费维护优胜劣汰的市场秩序,又可以通过依法维权挤压假冒伪劣的生存空间,既能通过消费导向引导质量追求,又能通过消费过程来传播先进质量文化。从这个意义上讲质量发展人人有责。我们真诚希望广大消费者行动起来,更多地关注质量、监督质量、创造质量、享受质量,让我们一起为打造经济升级版、实现质量强国梦而共同努力! 

  谢谢各位听众,谢谢主持人。 

  [主持人]也谢谢陈局长,今天回答了很多关于不管是质量方面还是电梯安全方面等等的关于质检的问题,确实是,因为质量问题质检问题它关系到我们百姓生活的方方面面也涉及到中国制造核心的竞争力,所以就像陈局长刚才最后说的,关注质量维护质量就是维护我们每个人最根本的利益。今天做客中央台就到这里,在这里我们要感谢央广网、腾讯新闻、新浪新闻、羊城晚报、贵阳日报、江南都市报、文汇报、北京晚报、长沙晚报以及搜狐新闻客户端、QQ浏览器的大力支持,相关音视频节目请登陆央广网和百度新闻。在节目的最后,主持人林溪、海滨代表节目监制赵九骁、责任编辑沈静文、满朝旭,感谢您的收听。明天中午1点,证监会副主席姜洋做客中央台,也欢迎您继续收听。 

  [片花]陈钢副局长现场访谈得到了听众和网友的热烈反响,提出许多问题与陈局长互动。由于现场访谈时间的限制,主持人来不及代表听众和网友更多提问。访谈结束后,主持人邀请陈钢副局长继续答问,他愉快地回答了大家关心的一些问题。 

  [主持人]2013年以来,深圳、厦门、山东、福建多个检验检疫局持续从美国进口玉米中检出未经批准的MIR162转基因成分。同时,近年来,进口产品质量安全和食品安全问题也时有发生,请问质检部门怎样加强监管? 

  [陈钢]质检部门作为口岸监管的重要部门,突出抓好与消费者密切相关的进口商品、进口食品和农产品、进口邮寄品的监管。2013年,各口岸检验检疫机构共检出进口不合格产品43959起,主要涉及机电类、轻工纺织类、资源化工类等产品,已依法对2317起不合格商品采取退运或销毁措施。检出质量安全项目不合格的进口食品2164批,主要涉及酒类、糕点饼干类和乳制品类等20类产品,已进行了销毁、退运处理,涉及货值2.4亿美元、总量7800吨。主要不合格原因为品质不合格、微生物污染和添加剂超标。此外,我们依法对90多万吨美国转基因玉米全部作退运处理。 

  [主持人]我们再来看搜狐网友提出的问题:在疫情防控方面,质检总局其实是我们国门上的第一道防线。您怎么评价目前我国各口岸的疫病疫情情况? 

  [陈钢]每年我们在口岸检出艾滋病、肺结核、病毒性肝炎等传染病近3万例,截获能够传播鼠疫、出血热等传染病的鼠、蚊等医学媒介几千万只。检出和处置核辐射有害因子超标2000多起,处置生物和化学有毒有害物质事件近百起。我们应该认识到当前的全球传染病防控和反恐形势日趋复杂严峻。 

  [主持人]有网友问,您买过假货吗? 

  [陈钢]也遇到过。假冒伪劣屡禁不止,是群众比较关心的一个问题。生产源头打假是质检部门的重要职责。自2001年国家总局成立至今,全国质检部门共查办各类质量违法案件421万起。涉案货值金额700多亿元。其中,2013年查办案件11.7万起,涉案货值48.1亿元。打假力度不断在加大。如查办大案要案数量,2010年1256起,2011年1690起,2012年2347起,2013年2959起。四年时间翻了一翻还多。 

  [主持人]现在老百姓越来越多通过网购、电子商务的途径购买消费品,在方便消费的同时反映的质量问题也不少。 

  [陈钢]确实如此,随着互联网技术的迅猛发展,网购、电子商务已经成为一种重要的市场新形态和经济新增长点。2013年我国电子商务交易额超过10万亿元。去年“双十一”的火爆就是最形象的反映。但是,电子商务在快速发展的同时,产品质量问题也越来越突出。2013年,质检部门曾组织对网购玩具、鞋类、小家电、箱包、服装等5大类16种产品开展了风险监测,发现“三无”产品占近四分之一。2012年,全国消协组织共受理网络购物投诉20454件,占销售服务投诉量的52.4%,其中质量类投诉占网络购物投诉量的26.7%。这些数据给我们敲响了警钟,产品质量问题已经成为电子商务的短板。不解决这一问题,将会断送电子商务的发展前途。 

  [主持人]陈局长,您网购吗?有没有买到过不合格产品的经历? 

  [陈钢]由于工作比较忙,我自己很少网购,但我对电子商务的质量状况,是有了解的。我们分析了原因,提出了解决问题的办法。主要原因可以总结为“三不”:即电子商务产品质量监管法律法规不健全,网上产品信息披露、质量信用等制度不完善,传统产品质量监督手段与电子交易模式不相适应。为促进电子商务健康发展,质检总局已经在主动作为,着力构建“网上抽查、源头追溯、属地查处”产品质量监管新机制。这一新机制包括四个方面:一是抓紧出台适应电子商务特点的产品质量监督抽查管理办法,确保网上抽查的合法、规范、有序;二是抓紧研究编制涵盖电子商务全过程的标准化体系;三是建立电子商务交易主体和交易产品质量追溯体系;四是建立基于同一产品编码体系的产品质量信息公开制度。