辽宁省产品质量电子监管网推进工作情况汇报

 

辽宁省质量技术监督局

一、加强组织领导。

石家庄会议后，我局认真学习了长江局长、传卿书记等总局领导的重要讲话，对如何做好中国产品质量电子监管网推广工作进行了研究和探讨，认为该网络的建立，为实施国家“对生产产品实行电子监管”搭建了一个高效的平台，为广大消费者提供了识别产品质量、监督产品质量管理的沟通渠道，有利于提高企业综合竞争力、保护消费者的合法权益。

为贯彻国家质检总局局长李长江“建立中国产品质量电子监管网是于国、于民、于企业都有利的事，也是当前我局尽快要抓的工作”的指示，我局成立了 “中国产品质量电子监管网”推进工作领导小组，由魏东平局长任组长, 陈弘士、慈元武、田力副局长任副组长，监督处、质量处、食品处、法规宣传处、计量处、标准化处、认证处、稽查局、标准院、信息中心等单位领导为成员的领导小组。领导小组下设办公室，明确各相关单位一名同志为联络员。

去年广州会议以后，我局召开了全省产品质量电子监管网推广应用电视电话会议，魏东平局长传达了国务院有关领导及长江局长关于产品质量电子监管网推广工作的重要指示，部署了当年乃至今后一个时期全省质监系统产品质量电子监管网推广应用工作的主要任务，拉开了全省全面推行电子监管网的序幕。省局明确了每位局长都要亲自抓典型以带动面上的工作，同时也明确了给予各市电子监管推广工作资金支持。各级质监部门都将推广工作作为“一把手工程”来抓，积极争取各级地方政府的支持。

二、争取政府支持。

为了争取政府的支持，我局向省政府提交了《关于中国产品质量电子监管网推广工作的报告》，时任省长、现任省委书记张文岳同志作出重要批示：“此项试点工作意义重大，省政府成立领导小组，请按有关要求协调有关部门负责同志参加，请国强同志任组长，办公室设在省质监局。”遵照文岳同志的批示，我省成立了以刘国强副省长为组长的省政府电子监管网推广应用领导小组，成员由省委宣传部、省商业厅、省农委、省质量技术监督局、省工商局、省食药局、省经委、省卫生厅、省财政厅、省政府法制办、省供销社、省信息产业厅、省通信管理局、省烟草专卖局、中信国检辽宁分公司等单位的负责同志组成。并以省政府办公厅名义下发了《辽宁省人民政府办公厅关于成立辽宁省产品质量电子监管网推广应用工作领导小组的通知》（辽政办发[2007]30号），为全省进一步全面开展电子监管网推进工作奠定了重要的基础。

三、明确目标方案。

为使推广工作在技术方面得到强有力的支持，使布局布点工作更加科学合理并可操作，我们将电子监管网推广意见及实施方案征求省政府电子监管网推广应用领导小组成员单位意见后，以省政府电子监管网推广应用领导小组名义下发了《关于开展省产品质量电子监管网推广应用工作的意见》（辽产电推字［2007］1号），确定了总体目标与阶段目标。到2010年底前，全省所有适合入网的企业全部实现入网，终端安放覆盖全省城乡乡镇、商场、超市卖场，建成遍布全省城乡乡镇、超市、卖场的终端查询网络和执法部门信息化联动系统。

四、积极宣传培训，动员企业入网。

为了提升对电子监管的认知度，首先开展了对系统内的人员培训。我局与中信国检辽宁分公司共同在省局培训中心举办了省产品质量电子监管网推广应用工作相关知识培训班，同时印刷了2000多本《中国产品质量电子监管网文件汇编》发给各市。各市的主管局长、处科长及工作人员参加了培训，初步建立起了稳固的宣传推广队伍。培训班结束后，各市纷纷组织了对企业的宣贯工作，积极动员企业入网，有近4000家企业的领导参加了入网的宣传活动。省局和中信国检辽宁分公司积极配合各市宣贯，深入企业为其宣传讲解。同时省局统一印刷了电子监管网相关知识的宣传单，由各市利用各种机会发放给企业，扩大了企业对电子监管网的了解。

五、今年以来工作的基本情况。

根据国家质检总局、商务部、国家工商总局《关于贯彻〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉实施产品质量电子监管的通知》（国质检质联[2007]582号）和国家质检总局《关于做好重点产品质量电子监管工作的实施意见》（国质检质[2007]624号）的要求，我省积极开展9类69种产品的入网赋码工作。

1、确定工作进度。今年2月2日，省局产品质量电子监管推广工作小组召开了工作协调会议，传达了国家质检总局十二省市电子监管网工作会议精神，研究并部署了2008年上半年电子监管网推进工作，明确了今年上半年的工作重点是9类69种产品的入网上市工作，确定了由省局推进办负责协调，食品处、监督处、认证处等部门按职能分工及进度安排开展电子监管网推进工作的工作机制。同时，确定了今年上半年的工作进度安排。

2、开展摸底调查，督促企业入网。针对《首批入网目录》中的9类69种产品在省局层面上开展了摸底调查工作，初步调查我省共有9类69种产品生产企业3677家，根据各市的企业分布情况，我们要求各市对其进行进一步摸底调查，并督促企业入网上市。根据国家总局要求今年上半年3类16种产品必须入网上市的要求，我们分别对列入国家局3类16种产品企业名单，通知各市局督促企业入网上市。涉及我省3类16种产品的生产企业21家，目前已全部入网激活。五月初按照国家质检总局4月28日石家庄会议的要求。经筛选，将我省化肥产量较大的铁岭、大连地区及该地区的铁岭老康肥业有限公司、铁岭新农丰磁化肥厂、大化集团大连瑞霖有限公司、庄河市宏大长效复合肥厂上报总局推进办，并督促市局做好重点企业赋码上市工作。

3、推荐赋码印刷企业，开展相关培训。为便于产品生产企业做好中国产品质量电子监管码赋码印刷工作，我们积极向国家质检总局推荐赋码印刷企业，到目前为止，经总局推进办组织相关单位所推荐的专家按照有关规定和程序，审查、筛选，我省共有辽宁防伪公司和鞍山玖玖制票有限公司两家企业被推荐为赋码印刷企业。我们还与中信国检辽宁分公司一起对我省14个市开展了9类69种产品入网企业的培训和宣贯工作。

目前，我省被列入《首批入网目录》的生产企业数为3677家。截至7月7日，全省9类69种产品已备案企业2134家，申请监管码352家，激活监管码144家，查验监管码95家。我省共收到投诉举报监管码事件有9件，其中有4件为监管码查询结果为不存在，5件为多次查询（首次非用户本人查询3件，首次为用户本人查询2件。）。

下一步我局将对企业进一步加强宣传发动，争取年底9类69种产品全部入网并赋码上市。