5·12大地震,震撼了中国,震撼了世界。国家质检总局积极响应党中央、国务院“保证大灾之后无大疫”的号召,组建了“国家质检总局卫生检疫技术服务队”(以下简称服务队)。进驻都江堰的称都江堰基地。
基地自进驻以来,在都江堰市疾病防控指挥部的统一领导下,队员们克服了余震、高温、潮湿、水土不服等困难,积极开展紧急卫生防疫处理和安置点过渡期消杀灭工作,协助建立社区消杀队伍,开展疾病防控和健康教育。根据都江堰市疾控中心的统计,地震后传染病的发病率与2007年同期相比大幅下降了52%。不仅实现了“大灾之后无大疫”的目标,还取得了“零疫情”、传染病发病率大幅下降的骄人成绩。取得了应急防疫救灾的阶段性胜利。
一、加强领导,完善机制,为防疫救灾开好局、谋好篇
基地主要是由总局机关中心、检科院、江苏、广东、深圳、宁波和天津共7个队组成。先后有17支队伍共200多人参加了基地的防疫工作。
基地于5月19日组建,5月23日正式进驻。基地作为“重点安置点消杀组”纳入都江堰市疾病防控指挥部的统一管理,重点负责14个灾民安置点的卫生防疫工作。
在总局领导的关心下,都江堰基地成立了临时党支部,下设了多个党小组,制定了党员发展的有关规定。基地还成立了五个工作组:对外联络组、技术组、宣传组、后勤保障组和医疗组,对各组的工作职责都进行了明确的分工。
基地还制定了技术工作规范,明确了卫生处理的范围、用药指引、消杀重点、监测方案、统计上报等要求,在执行总局的有关规定的同时,还出台了基地管理制度,强化了内部管理。
二、细化方案,落实措施,科学、高效推进防疫救灾工作。
为实现防疫工作的科学化,基地技术组制订了《都江堰灾民安置点消毒杀虫技术实施方案》。
工作大致分为三个阶段:
第一阶段是5月19号—26号,主要对城乡废墟和学校等重点场所进行紧急防疫处理,包括中小学、大学、幼儿园,共70多所学校。
第二阶段是从5月27号—6月14号,根据市疾病防控指挥部的统一安排,主要负责都江堰市14个重点安置点的过渡期防疫处理。
第三阶段是从6月15日—6月29日,在完成日常消杀工作的同时,还协助社区建立、培训、装备专业消杀队伍,指导其开展卫生防疫工作,为社区建立了一支“永不撤离”的防疫队。
截止6月29日,共出动车辆936车次、2052人次,对安置点的食堂、厕所、淋浴间、垃圾、垃圾桶、积水及部分帐篷共超过300万平方米的面积实施了防疫处理。此外,基地还应都江堰市防疫指挥部和其他单位的要求,出动了72人次对废墟、学校、救援部队营地、村庄、市场和居民生活区进行了应急消杀处理。
三、以人为本,关爱互助,打造和谐的防疫救灾团队
一是以人为本:基地建立之初,生活条件非常艰苦,缺水断电,饮食不便。在总局的关心和四川局的大力协助下,饮食得到了解决,虽然条件仍然简陋、饭菜简单,但队员们的生活有了基本保障。
基地各队之间相处融洽。基地每天都会召开队长例会,通报情况,反应问题,协调工作,传达上级指示。对基地的管理、生活、交通、技术等问题,都一起开会协商解决。
二是奉献爱心:除了开展消杀工作外,队员们还积极为灾区奉献爱心。基地发动全体队员为玉堂中学捐款二万二千四百元助学,江苏队就捐了一万元,广东队在捐钱的基础上还给学校捐赠了26台电脑。各队还购买了大批学习用品在“六一”儿童节捐给了灾区儿童,在端午节又购买了大批生活用品捐赠给了生活困难的灾民,其他象帮助灾民挖排水沟、搬家具、卸煤球、搭帐篷等好人好事数百人次,为灾区人民尽了绵薄之力。
三、加强组织建设:基地共有党员33名。在日常工作和生活中,党员们处处冲锋在前,主动请樱。在党员们的感染下,很多同志积极向党组织靠拢。基地党支部经过考察,向申请人所在的党委进行了推荐,共有15 名入党积极分子被批准成为预备党员,(其中第一批9人、第二批6人),21名入党申请人被批准为入党积极分子(第一批7人、第二批14人)。充分发挥了党员的先锋模范作用。
四是领导关心:基地工作的顺利开展,离不开总局领导的关心,离不开四川局和四川省地方卫生部门的大力支持。基地先后有总局、四川局、省市卫生部门的领导共30多人次来慰问。
通过以上多方面的工作,打造了都江堰基地分工明确、团结协作、和谐相处、战斗力强的防疫救灾团队。在此,我谨代表基地的全体队员向关心、支持、指导基地工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
四、强化督查,注重评估,推进防疫救灾长效机制建设
基地所做的工作只能是应急的过渡期的防疫。要保持长期的卫生安全,就必须建立长效的卫生防疫机制。基地主要采取了三项措施:
一是加强健康防疫知识的宣传、普及。开展灾后防病知识讲座,发放灾后防病宣传资料,走访社区家庭帮助灾民解决问题,使灾民们了解了更多的防疫知识。
二是协助社区建立专业消杀队伍。通过和安置点管委会及驻点疾控人员的协调,各安置点先后都建立了专业的消杀队伍。基地专门组织了多次对社区消杀队伍的培训,并为其配备了一大批消杀器械、药品及防护用品。为各安置点建立起了专业的消杀队伍。
三是加强指导、培训及效果评价。加强监督、检查、监测。
通过以上措施,基地顺利实现了由前期提供消杀服务向后期对消杀工作进行指导培训的转变,实现了由过渡期应急消杀向建立地方防疫长效管理机制的转变,圆满地完成了抗震救灾的的历史使命。
五、加强宣传工作,树检验检疫形象:基地每天编写工作简报,向总局报告基地的动态及工作情况。同时发动队员积极撰写稿件,在各方新闻媒体上宣传基地的工作。据不完全统计,撰写的稿件超过300篇。江苏四队罗建国队长坚持每天写日记挂局内外网,引起强烈反响,广东六队的匡维华队长也坚持每天写日记,挂上省局及分支局内外网上,还在顺德的《珠江商报》开设专栏进行连续报道,把基地的工作和在灾区的所见、所闻、所感、所悟及时、完整、全面的报道回去,让更多的人了解灾区人民的艰苦,从而为他们提供更多的帮助。
基地的工作也得到了防疫指挥部的高度评价,专门出了两期“工作动态”予以表彰。更值得欣慰的是灾民们也看到和肯定了大家所做的工作,在专门的对我们工作的进行的满意度调查中,在幸福温馨家园,在帐篷之间的空地上围坐了一大圈人,其中一个40多岁的中年男子在问卷上对很多调查项目及总体评价上都选择了“非常满意”之后,还写上“优、好”,似乎还意犹未尽,又在调查表的下方写开了,“感谢广东六队全体同志对我们灾民的关心,工作做的非常、非常的好,三关桥全体居民,2008、6、24日”,最后还签上了自己的大名:“王晶”。接着还和调查人员说“你们的头呢,你们的头呢,我们要感谢他”。盛情难却,调查人员只好把也在另一边搞调查的匡队长叫了过去。居民们又连声说开了:“你们真好!你们这么辛苦!这么热的天,这么差的环境,我们这里一个蚊子都没有,一个苍蝇都没有,你们做的太好了!”后来才知道他是安置点里受灾村民的村长。我想,这只是居民们对都江堰基地各队工作高度评价的一个缩影吧,全部调查结果统计表明,居民对基地的总体评价中,非常满意率达70%,部分点更高达85%以上,加上满意的就是98.7%了,没有不满意的。
我想,其实我们都是第一次执行这样的紧急任务,我们的工作肯定还有很多需要改进的地方,但各方面对我们评价仍然那么高,我们真的很感动,他们很善良!
六、为了灾区人民不再苦,基地里的故事多:
1、质检总局机关中心的董灯山,特别推迟早已预定的婚礼参加防疫队。
2、英雄辈出的都江堰,古有大禹治水三过家门而不入,今有深圳队的齐夏伟一个月不回家。家就在都江堰,房子也被震坏了,母亲还在地震中手臂骨折,但他在都江堰一个月了,至今没回家,倒是年迈受伤的父母来营地看望远道回来的儿子。
3、广东六队的方树春,病了,但他病而不倒,用药物支撑身体,坚持工作。妻子身体不适,医院要求做“双肾活检”,但他将检查的时间一推再推,推到了等他完成任务之后。
4、来自江苏队的朱卫立、樊江奎,妻子均已怀孕超过8个月,但他们将妻儿摆在一边,主动请缨上前线。
5、来自检验检疫科学院的研究员徐亮,是国家局派出的技术专家,但因为任务繁重,他没有摆技术专家、研究员的架子,而是很自然的和大家一样,穿上密实的防护服、背上喷雾器。
6、来自天津队的董彭、杨光,为了使工作顺利交接,队伍轮换时,他们主动要求留下来,一直干到现在,成了最早到达,最后离开的两个队员。
7、来自宁波队的信息宣传员吴任民,每天除了正常工作之外,他还要编写队内日志、基地《工作简报》,经常要加班到凌晨。6月4日,小吴在基地的帐篷里,在电脑旁度过了他27岁的生日。
5·12大地震是中华民族的一场大灾难,抗震救灾是对防疫队员们的一次大考验,也是检验检疫形象的一次大展示。在这次抗震救灾行动中,基地每个队、每位队员都充分发挥了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的“四特”精神,树立了检验检疫的良好形象。
事实证明:检验检疫人在任何时候任何地方都是经得起考验的,过去是,现在是,将来更是!