2007年，产品质量监督司围绕建设服务政府、效能政府，认真贯彻总局党组和信息办的各项部署要求，在司领导的高度重视下，全司各处狠抓落实，不断改进和完善产品质量监督司子网站，积极推进政务信息公开工作，特别是在产品质量与食品安全专项整治行动以来，我司充分利用质检总局网站及产品质量监督司子站的社会关注度和影响力，不断加大网上政务信息公开的力度，促进了公众、企业和社会对产品质量监督各项业务工作和产品质量状况的了解，加强了对企业办理相关业务的指导，保障了公众和社会的知情权、监督权，在服务公众、引导消费、提高效能、增进交流等方面取得了良好收效。下面，我向各位领导和同志们简要汇报我司的2007年网站建设的工作情况和2008年网站建设工作的打算。

    一、2007年工作情况

    2007年，是我局网站建设的发展年，在2006年中央国家机关网站评估获得大幅度进步的基础上，总局领导对网站建设提出了新的目标要求。我司领导高度重视，组织专门力量，积极做好子网站建设工作，经过全司同志的积极努力，产品质量监督司子网站发布政务信息数量、公众浏览量以及在线访谈、公众留言工作取得了较大进步，在机关司局网站评估中取得第3名的好成绩。我们主要开展了以下工作：

    （一）改进子网站栏目设置，完善信息查询内容，强化子网站服务功能。通过认真总结2006年网站建设工作，在信息中心的帮助和支持下，我司借鉴和学习兄弟司局的经验，组织力量进一步梳理研究有关业务信息，把服务公众、服务企业、服务基层作为网站工作的主要定位，围绕提高网站服务功能，对网站栏目、内容进行改进。一是对栏目进行调整布局，规范名称，细化子栏目到2-3级，使网页栏目更清晰直观，便于分类查询相关信息；二是将“国家免检查询”、“生产许可证查询”、“质量抽查结果查询”、“检验机构查询”等公众、企业、基层局最关注的信息查询，放到网页突出醒目位置，便于他们查询；三是突出服务公众，指导公众消费，设立了“质量公告”和“消费指南”栏目，并设在网页中央位置，使公众一目了然。

    （二）落实信息报送制度，加强地方信息收集，加大信息上传质量和数量。在建立子网站之初，为做好信息公开工作，我司就制订了《信息上传工作规范》、《公众留言回复工作规范》，为进一步落实信息上传工作要求，2007年建立了信息上传周报制度，每周将各处上传信息数量、名称、时间进行汇总报司领导，主管司领导亲自对各处信息上传工作质量和数量进行督促检查。同时，专门向各省区市质量技术监督局发函，要求及时报送地方工作重要信息，加大地方工作信息的公开和交流。

    （三）贯彻政府信息公开条例，积极编制信息公开目录，全面公开政务信息。2007年，《中华人民共和国政府信息公开条例》实施，为贯彻条例要求，产品质量监督司与信息中心共同对各项业务工作流程进行了全面梳理，研究了编制信息公开目录，并独立及时完成了信息公开目录有关内容的上传工作。网站信息公开目录的设立，极大地促进了政务信息公开工作，进一步强化了网站的服务功能。突出表现在以下几个方面：

    1、全面公开工业产品生产许可证信息，提高了企业办证的质量和效率。工业产品生产许可证制度是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全。对企业详细、全面公开国家对工业生产许可证制度的各项规范、要求，对于规范企业申报质量，完善生产条件，提高技术水平有着重要的促进作用。通过对工业生产许可证的办理流程进行了全面梳理，拆分出工业生产许可证企业审请、换证、增项、补领多个业务子事项，同时，对于每个子事项，从企业办事角度出发，整理出办事指南、办事表格、名单名录、标准规范等全方位的信息，有效地指导各类企业申请办证，极大地方便了企业。例如：我们通过产品质量监督司子站，以直观、醒目的方式，提供了税控机、防伪材料等60余种产品的实施细则，受到了企业的普遍欢迎，企业申报材料质量大幅提高。另外，我们还全面公开工业产品生产许可证检验机构、工业产品生产许可证获证企业名单，服务基层质检机构开展业务。建立信息公开目录后，信息发布速度进一步提高，通过总局网站及产品质量监督司子站，对外公开工业生产许可证检验机构信息355家、工业产品生产许可证企业92532家，为基层质检业务人员开展工作提供重要依据。

    据不完全统计，实行信息公开目录后到2007年底，仅工业产品生产许可证办理指南栏目(http://www.aqsiq.gov.cn/bsdt/zljd/gycpscxkzhfgzgf_1/blzn/)网民浏览量就达6,795次，实施细则栏目   （http://cpzljds.aqsiq.gov.cn/scxk/ssxz/）网民浏览量达19,591次。

    2、加大产品质量抽查结果公开力度，保障了公众知情权。产品质量抽查制度，是产品质量监管的重要制度，在扶优治劣，维护消费者合法权益等方面发挥了重要作用。2007年以来，按照温家宝总理在全国质量工作会议上关于加强舆论信息工作的重要指示，我司充分利用总局网站提供的网络平台，全年发布产品质量抽查公告235条，产品质量抽查公告栏目累计浏览量846,615次。

     同时，为进一步扩大产品质量抽查的覆盖深度与广度，产品质量监督司与信息中心共同开设了全国产品质量抽查公告系统。基于总局网站初步整合各省产品质量抽查报告。以往各省的产品质量抽查公告，影响力仅限于本省范围，企业生产产品在其它各省销售仍然不受影响，通过系统的建设，初步有效地建立起了全国统一的产品质量抽查公告网上信息发布体系，更好地保障了公众的知情权，有效地引导了公众消费。

    3、全面公开国家免检工作信息，服务和指导省局和企业推荐申报工作。2007年，通过总局网站及产品质量监督司子站，对外公开了所有免检工作文件、工作动态和当年度实施免检的55类产品的国家免检产品申报细则，进一步规范企业申报和省局审查推荐工作发挥了重要作用，有效地了促进企业申报材料质量的提高，极大地提高了免检审查工作的效率。同时，及时公布、更新维护国家免检企业数据库，为基层执法、指导公众消费提供了重要帮助。

    二、2008年网站工作规划

    2008年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和总局有关规定，根据总局信息办的统一规划要求，结合产品质量监督司业务工作实际，我司将进一步加强子网站建设，全面推进信息公开工作，规范质量监督信息发布，提高信息发布数量和质量，不断增强产品质量监督政务公开程度和工作透明度。我司推进网站建设的主要思路是：

    1、继续做好网站信息发布工作。依托子网站，增进网站互动功能，加强对各省局产品质量监管工作信息的汇总、整理和发布，努力把子网站建设成及时发布信息、有效服务公众、促进业务工作的良好平台。

    2、进一步梳理各项业务办理流程，指导地方质量技术监督局加强相关业务办事指南的网上公布工作，形成覆盖全国的产品质量监督业务在线服务体系。

    3、推进全国产品质量统一查询系统的建设工作，完善产品质量抽查公告的内容保障机制。

     4、按照建设服务型政府、效能型政府的要求，进一步改进和完善网站设计，不断提高网站服务的人性化程度，强化网站服务功能。

产品质量监督司

二〇〇八年三月六日