总局信息办和办公厅于2008年3月6日召开了“总局网站2007年度工作总结暨2008年度工作部署会议”，会上总局党组成员宋明昌及总局信息办高建华主任、总局办公厅黄杰副巡视员围绕“以用户为中心，继续加强总局网站建设”的主题作了讲话。监督司李涛副处长、动植司卢厚林副司长、质量司惠博阳副司长在会上分别介绍了“产品质量监督信息公开”、“场景式服务”、“产品质量信用记录”的情况（三个业务司发言材料见总局网站“质检信息化动态”栏目）。

现将会议讲话整理印发你们，请结合此文件要求，参照有关司局的做法，总结2007年网站工作经验，在2008年网站工作中取得更大的成绩。

 

 

 

二〇〇八年三月七日

 

总局网站2007年度工作总结暨2008年度工作部署

——以用户为中心，继续加强总局网站建设

2008年3月6日

 

2007年国家质检总局网站建设在总局党组的高度重视下，在总局领导的直接关注下，在总局各司局、“两委”以及标法中心等有关单位的大力支持和配合下，在国务院有关部委、专家——特别是国务院信息化工作办公室（以下简称国信办）的有力指导和帮助下，在信息中心全力以赴投入下，总局网站建设水平继续保持了良好的上升势头，国家质检总局新版网站通过“政务公开”、“在线办事”和“公众参与”等主要栏目建设应用水平进一步提升，展现了总局“透明、服务、民主”的新形象，展示了总局近年来电子政务的建设成就，初步完成了总局网站建设的既定目标。经过全局上下的共同努力，2007年底，在国务院办公厅、国信办对76个部委网站进行的绩效评估中，国家质检总局网站名列第6名，较2006年的第12名又有较大提升，其中信息公开指数排名第三、在线办事指数排名第四、公众参与指数排名第八、日常监测指数排名第六。今年1月11日在第六届（2007）中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会上，总局党组成员宋明昌同志代表国家质检总局作了“以用户为中心，创新完善网上服务”为主题的交流发言，介绍了2007年国家质检总局的网站建设工作。1月22日李长江局长视察信息中心，对信息中心07年工作给予充分肯定，特别指出网站在专项整治工作中取得了突出成绩。

现就总局网站2007年建设情况和2008年建设思路总结、部署如下：

一、总结经验、理顺思路，07年总局网站作用明显

李长江、李传卿、支树平、蒲长城、郭汝斌等总局领导对网站建设工作非常重视，2007年先后多次听取网站建设工作汇报，对网站建设工作做出了具体部署。2008年1月3日，李长江局长在全国质量监督检验检疫工作会议上指出：要加强总局及各级质检机构政府网站建设，丰富信息公开内容，扩大网上服务等业务种类。李传卿、支树平、蒲长城等领导也分别对网站建设多次提出要求。总局各司局、“两委”、信息中心等有关单位认真贯彻和落实总局领导指示，在2006年总局网站建设实现“五个转变”的基础之上，2007年各项工作均取得了明显的进步。

一是进一步提高网站建设对质检业务的支撑能力。建设了国务院产品质量和食品安全领导小组办公室网站、质检系统产品质量和食品安全专项整治专项行动专题栏目和贯彻全国质量工作会议精神工作组栏目，通过信息发布、法律法规、执法维权等全方位的宣传报道，有力地维护了“中国制造”和中国负责任大国的良好形象，同时对公众起到了正确舆论导向作用；二是进一步加强网站信息发布的权威性。制定了网上信息公开目录，总局网站信息公开规定，网上信息公开指南，依申请公开渠道，政务公开意见箱，推动总局网站成为政务公开的“第一平台”；三是进一步丰富网站服务数量。网站办事服务能力继续保持较高水平；四是进一步创新服务方式。构建了统一的信息查询平台及场景式的办事服务，提高了服务的人性化程度；五是进一步强化各司局在网站建设中的主体地位。与监督司、动植司、质量司等相关司局在网站建设方面加强了合作；六是进一步完善网站建设长效机制。启动了质检系统网站绩效评估工作，带动了质检系统网站整体水平的提高。具体在五个方面有了较为突出的提高：

1. 政务信息公开方面。07年8月22日总局信息办召开的总局网站信息公开目录编制暨行政许可监察系统建设工作会议，郭汝斌出席会议并讲话，提出了下一步工作要求。根据会议精神，司局子网站信息公开目录以及政务公开建设取得了长足的进展，特设局、监督司、质量司等司局子站建设应用水平持续提高。同时通过网上信息公开目录编制工作，有效地提高了质检总局网站政务公开的水平，而且为整合质检业务信息资源，丰富公共服务数量奠定了基础和提供了保障。截止到目前统计，各司对外公开业务523项、资源837类。我们不仅将总局信息公开的信息进行了梳理和归纳，而且对各司的信息进行整理和归纳。产品质量监督司大力开展目录编制工作，对工业生产许可证、国家产品质量抽查、监测机构等相关信息全面公开，为企业和公众获取政府信息提供了方便；质量管理司积极推进产品质量信用记录，加强了企业质量信用监管信息系统建设，营造了质量诚信社会氛围。

2. 在线办事方面。“办事大厅”服务数量进一步丰富，由去年的89项增至200余项。通过资源整合与系统开发，提供了28项在线查询服务。学习和借鉴国外政府网站关于人性化的场景式服务建设的一些先进理念，创新了服务模式。以动植司的出口活动物业务为试点，围绕办事流程进行整合，建设了一站式、一体化的场景式信息服务。

3. 公众参与方面。信箱类、访谈类、调查类、留言论坛类等公众参与栏目应用效果稳步提升。全年共做了23期有计量司、卫生司、特设局、动植司、监督司、通关司、检验司、食品司、食品局、执法司、法规司、国际司等12个司局参加的在线访谈，共有16名总局领导、司局领导接受公众在线访谈。其中2007年3月15日，蒲长城副局长在央网及总局网站以“品质生活、和谐消费”为主题接受了社会公众的在线访谈。由质量司、计量司、检验司、食品局、特设局、卫生司、监督司提供了关于《产品质量和食品安全调查问卷》等13项在线调查。由计量司、监督司提供了关于对《产品质量安全突发事件应急预案（征求意见稿）征求意见的函》等9项草案意见征询。12365消费者在线投诉共接到有效投诉1124条，并及时进行了相关处理。产品质量申诉平台共接到有效投诉677项。同时，加强了公众参与制度建设，提高回复速度及质量，目前共回复了2989条网友留言咨询。

4. 网站制度保障方面。制定了《国家质检总局网上信息公开规定（试行）》、《质检系统网站绩效评估指标》等规定，特设局、计划财务司等司（局）先后制定了司（局）子站网站管理维护办法，要求各处负责的栏目每周最少上一条信息，使网站建设做到了有章可循，保障了信息的来源。启动了质检系统网站绩效评估工作，全面摸清了司局子站、各省级质量技术监督局、出入境检验检疫局子站建设应用情况，具体网站排名情况如下：

在20个机关司局中，特设局绩效排名第一，食品司、监督司、计量司、动植司、检验司、卫生司、质量司、通关司、食品局分列2至10名。

在此次评比的30个省级质量技术监督局网站中，上海局排名第一、北京局、福建局、浙江局、山东局、江西局、安徽局、重庆局、江苏局、广西局分列2至10名。

在此次评比的的33个直属出入境检验检疫局网站中，上海局网站绩效排名第一，江苏局、广东局、宁波局、河南局、山东局、辽宁局、浙江局、深圳局、天津局分列2至10名。