2007年，动植司结合总局关于进出口农产品质量安全专项整治工作要求，积极创新网站服务方式，在信息中心的大力支持下，探索开通了出口活动物网上场景式服务系统，在加强监管的同时，方便了企业，强化了对出口农产品注册企业的信息服务，深受各级检验检疫机构和进出口企业好评。我们的做法和体会是：

    一、转变观念，提高认识是做好信息化工作的前提

政府网站作为人民了解政府工作动态、查阅政府信息、指引公众办事、反映社情民意、实现网上办理事项的重要渠道，是政府管理方式的一个创新，是提高政务透明度、建设服务型政府的一个重要举措，是实现电子政务各项职能的一个重要窗口。总局门户网站是质检工作与社会交流的信息平台，是质检工作服务社会的窗口，是总局连接社会的桥梁。场景式服务系统作为一种科学先进直观的服务手段，是我们通过信息化手段打造服务型机关形象的需要，是提高行政效能的需要。

    二、领导重视是做好信息化工作的关键

    动植司领导非常重视总局网站和动植司子网站的建设工作，俞太尉司长要求全司同志要在思想上高度重视，行动上认真落实。要求大家要充分利用政务信息化平台来履行政府职能，接受社会监督，要把网站办成服务型政府的窗口，成为信息发布、政策宣传、行业监管、社会管理、公众服务的重要渠道和平台，最终起到提高行政能力和服务水平的作用。

    动植司将场景式服务系统建设纳入全司工作的总体规划，实行司长亲自抓、负总责，明确一名分管司领导和一名副巡视员具体负责，多次召开会议传达总局信息化工作小组会议精神，按照总局的总体规划开展工作。业务处分工明确，实行目标任务管理。司领导经常听取建设工作汇报，了解和掌握工作进程，及时调整工作思路和方法，使得场景式服务系统的建设工作顺利开展。

    三、确保农产品质量安全是做好信息化工作的目标

    为保障出口农产品质量安全，总局对出口农产品的生产加工存放企业实行注册登记制度，加强对出口农产品种植、养殖、生产、加工、包装、储存、中转、发运等各个环节的监管工作，建立出口农产品全过程监管措施，帮助企业不断完善质量控制体系。据统计，目前我国各类农产品出口注册企业数量已达5300余家（包括出口水果果园2318家、包装厂639家，种苗花卉生产经营企业286家，出口宠物食品注册登记企业142家，出口饲料、饲料添加剂注册企业366家，出口非食用动物产品企业681家，对日出口稻草热处理企业23家及原料加工厂88家，出境水生动物注册养殖场、中转场708家。）， 根据《关于印发<贯彻落实全国质量工作会议精神 做好进出口农产品质量安全专项整治工作的意见>的通知》精神，2008年质检系统要全面推进出口农产品企业注册登记制度。面对数量庞大的出口企业，如何统一标准，贯彻我国和输入国家及地区对各类农产品的检验检疫要求，帮助企业提高产品质量，顺利进入国际市场，是动植司的重要业务工作之一。

    2007年，通过对出口注册登记企业监管流程的研究，我们认为，帮助农产品出口企业全面、详细了解国家对农产品基地建设的各项标准规范、出口国的相关规定等内容，是帮助出口企业完善质量控制体系，提高出口农产品质量的第一步。这就要求我们转变思想，提高认识，将以前主要重视监管管理，转变到为企业构建农产品质量安全管理体系提供服务上来，不仅仅是单纯地向出口企业提出要求，更重要的是以形象、生动的方式，帮助出口农产品企业了解出口过程中所需要解决的问题，实现出口农产品质量安全。基于这一思路，动植司与信息中心一起，充分发挥网站受众面广，社会影响力大的特点，选取出境活动物监管，建设网上出口活动物场景式服务。

    四、突出特色、准确定位是做好信息化工作的基础

    只有把握特色，解决大家关心的问题，网站才有生命力。在出口活动物场景式服务系统建设中，动植司始终重视突出特色，从功能上使网站成为行使政府职能的平台，连接公众的纽带，展示行业风采的窗口。

    在出口活动物场景式服务系统建设中，动植司充分考虑出口企业的实际需要，以办事流程为主线，建立了一体化一站式场景式服务。将出口活动物工作要求按照出口国家、品种进行分类，为出口企业提供不同的导航入口，并将出口的一整套程序整合成注册登记、检疫监督、报检及监装、入仓及离境检疫四个环节。在每一个环节下分别按步骤列明每一项工作和相关的要求，对于涉及到的法律法规、规范性文件等都以链接方式引申正文，方便企业查询。全国企业只要登陆系统，即可进行查询。例如，以前用户想要了解供港澳活牛注册养殖场的管理，需要查询供港澳活牛管理办法、供港澳活牛育肥场动物卫生防疫要求、供港澳中转仓动物卫生防疫要求，港澳地区对7+37种药物残留限量的要求等规定，还要了解如何填写供港澳活牛注册中转场管理手册，如何制定疫情报告制度等方面内容。这些资料散落在各处，对于基层的企业来说，获取相关的要求及咨询服务客观上比较困难，一般需要两周以上的时间。而企业使用出口活动物场景式服务系统，可以在短短十几分钟时间内对整个出口活动物的办事流程、法律法规等内容了然于心，大大节省了咨询时间，也减轻了检验检疫机构人员的工作量，提高了工作效率。

    截至目前，在出口活动物事项之下，我们已经建设了供港澳活牛、供港澳活羊、出口韩国马属动物、出口约旦活牛羊等11类活动物出口的场景式服务。

    场景式服务系统建设是一个全新的工作，尽管我司取得了一定的成绩，但与总局的要求还有很大的差距。2008年，结合动植司工作，一方面，我们要进一步扩大场景式服务覆盖的广度和深度，提供更多类产品的场景式服务，更加细化对注册登记企业地的各类要求，方便各出口农产品企业了解与遵守。另一方面，结合全面推行出口农产品基地备案要求，要加大对动植司信息资源的开发利用力度，运用信息化手段，实时监控各类农产品注册登记企业数量，国内外动植物疫情信息、出口风险预警数据，为领导决策提供支撑，加强质检系统对农产品质量安全的监管能力。因此，我们将认真学习其他司局的先进经验，更加密切与各部门的交流与配合，不断推进信息化建设，全面提升动植物检验检疫管理水平。